“西安千亿国企‘嫩总’”事件后续:80后、90后下,70后上!

澎湃新闻记者 庄岸

西安95后任千亿国企高管 4名干部被问责 7名年轻高管均为挂名
其中3名已按程序被免职

备受舆论关注的“西安高新控股有限公司年轻董事”一事有了最新进展。

12月29日,备受社会关注的“西安千亿国企年轻高管事件”调查处理结果出炉,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从西安市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,卷入舆论漩涡的西安高新控股公司董事长李甜等3人,与之前任命的4名兼职董事实际均为挂名,并无任何经营管理职权;包括西安高新区财政局原局长王进杰在内的4名处级以上领导干部被问责,王进杰被免职;西安高新区党工委、管委会分别向西安市委、市政府作出书面检查并切实整改。

本报讯12月29日,北京青年报记者获悉,西安市政府新闻办召开新闻发布会,对引发关注的高新控股任命“80后”董事长、“90后”董事一事调查处理工作进行通报。因违反组织纪律和工作纪律,有4名处级以上领导干部被问责,其中高新区财政局局长王进杰被免职,3名挂名“高管”已按程序被免职。目前,西安高新区已经完成了高新控股的高管更换工作。

12月4日,上海证券交易所官网公布了一份《西安高新控股有限公司关于修订公司章程及董事长、董事、总经理发生变动的公告》,披露了该公司高层变动的信息。

西安纪委监委相关负责人通报称,西安高新区财政局不认真执行上级关于清理兼职的有关决定,用非在编员工挂名公司“高管”,搞变相兼职,违反了组织纪律和工作纪律;高新区党工委组织人事部对高新控股高管任用疏于管理,在高新控股法定代表人实际空缺一年零八个月的情况下,未督促进行变更,对财政局擅自变更高新控股高管失察失管,违反了工作纪律;高新区党工委、管委会落实党管干部原则不到位,致使违规任用国企高管问题发生,在社会上造成不良影响,履行主体责任不力。

今年9月14日,西安高新控股有限公司发布《关于董事长、法定代表人、总经理及董事变更的公告》,称根据公司内部管理需要,按照股东西安高新区管委会安排,召开股东会,会议决定对现有董事长、法定代表人、总经理及部分董事作出变更。变更后,公司董事长、总经理、法人代表一职由李甜担任,同时还变更了两名董事。根据公司发布的简历,新任董事长李甜为1984年8月出生,新变更的两名董事一人为1993年出生,一人为1995年出生,其中,1995年出生的那名董事在2017年大学刚刚毕业,简历中未现其他工作经历。财务报告显示,2018年上半年,西安高新控股有限公司实现营业收入7.08亿元,净利润为7000万元,截止到2018年6月30日,西安高新控股公司的总资产为1270.38亿元,总负债为867.64亿元,净资产为402.74亿元。拟让多位80后90后任职千亿级别企业高管,此公告一出便引发热议。

图片 1(插图:《中国经济周刊》美编
刘屹钫)

此外,澎湃新闻还从上述发布会上获悉,从11月9日起,西安市国资委在全市范围内集中开展国有企业法人治理结构专项整治行动,以落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位和完善企业党委会、董事会、监事会、经理层为重点,完善了932户国有企业的法人治理结构。

12月29日的发布会通报称,今年9月4日,主持西安高新区财政局工作的时任副局长王进杰为规避正式在编人员不得在下属企业兼职有关规定,从财政局劳务派遣制和聘用制员工中选择3人,拟补充空缺的3个董事职位。王进杰拟定高新区财政局劳务派遣制员工李甜为法定代表人、董事长、总经理人选,聘用制员工朱玥、赵雪莹为董事人选,并对外发布了董事会任命决议。同时,李甜与王进杰又签订了《法定代表人授权委托书》,授权并委托王进杰全权负责高新控股经营管理等相关业务。此后,高新区财政局还安排李甜兼任高新控股名下的6家公司高管职务。李甜、朱玥、赵雪莹等3人与之前任命的4名兼职董事实际均为挂名,并无任何经营管理职权,在所兼职单位也均没有领取薪酬。

公告披露:西安高新控股根据《公司法》和《公司章程》相关规定,于2018年12月3日召开2018年度第34次股东会,会议通过如下决议:

为规避相关规定,7名高管为挂名

据西安市联合调查组调查显示,李甜等3人直系亲属均为普通干部职工,无特殊家庭背景,并非所谓的“官二代”“富二代”,3人入职以来工资待遇一直为劳务派遣制员工和聘用制员工同职级待遇,任高新控股“高管”前后薪酬待遇无变化。调查未发现相关党员领导干部在李甜等3人入职和任职过程中有说情、打招呼情况和腐败问题。

决定免去李甜、赵雪莹、朱玥董事职务;决定免去李甜董事长职务;选举党发龙为公司新董事,选举并任命党发龙为公司董事长;决定党发龙为公司法定代表人。

11月初,西安高新控股有限公司“80后”董事长“90后”董事一事引发媒体和网民广泛关注。

目前,西安市已对4名处级以上领导干部进行问责,其中,给予党纪处分2人,诫勉谈话2人;对高新区财政局局长王进杰免职,对3名挂名“高管”按程序免职;高新区党工委、管委会分别向市委、市政府作出书面检查并切实整改。

随后,西安高新控股于12月3日当天召开临时董事会,会议召开前依法通知了全体董事。会议应到董事5名,实到董事4名,1名董事请假。出席会议的
4 名董事经过表决一致通过了如下决议:

舆情发生后,西安市委、市政府高度重视,根据西安市委主要领导批示要求,西安成立了由西安市纪委监委牵头,市委组织部、市国资委、市公安局、市纪委派出高新区纪工委等单位参加的联合调查组,开展调查工作。目前,调查工作已经结束。

决定免去李甜公司总经理职务;决定在新聘总经理任职之前,暂由公司董事长党发龙代为履行相关职责;本着对公司管理运营更为审慎的原则,将上述第二条决议内容提请股东会予以审议确定。

在12月29日下午的新闻发布会上,西安市纪委监委负责人向媒体通报了此事件调查过程及处理结果。

12月4日,该公司股东会已同意董事会上述第二条决议内容。此外,公司计划近期另行召开董事会聘任新的公司总经理。

据该负责人介绍,西安高新控股有限公司成立于2003年10月,注册资本11.3亿元。其中,西安高新区管委会出资70%,高新区科技投资服务中心出资30%。该公司主要负责高新区相关国有企业的投资、融资等业务,统一管理园区开发建设资金。公司成立以来,由西安高新区财政局实际管理。

新任董事长党发龙此前是名“70后”的官员,公告披露其简历如下:党发龙,男,汉族,1971年2月出生,陕西蒲城人,2001年6月加入中国共产党,1995年7月参加工作,全日制大学学历、经济学学士,在职研究生学历、工商管理硕士,助理研究员。历任陕西省社会科学院经济研究所助理研究员,西安高新区发展研究室业务主管、发展策划局副局长、招商二局副局长、对外宣传办公室主任、党工委宣传部部长、环保科技产业园管理办公室主任,西安高新区环保产业发展有限公司董事长、总经理,西安高新区纪工委第二纪检监察室主任,西安高新区国有资产监督管理委员会党委副书记、纪委书记,现任西安高新控股有限公司董事长、法定代表人。

经查,2016年12月,时任高新区财政局局长兼高新控股董事长因个人原因提出辞职,高新区党工委研究决定免去其财政局局长、高新控股董事长、总经理职务,但高新控股一直未办理法定代表人变更手续。

公告还披露了西安高新控股在11月30日召开的2018年度第33次股东会上,对《公司章程》部分条款进行修订的情况。

2017年7月,按照西安市委组织部《关于清理规范领导干部在企事业单位兼职有关问题的通知》要求,高新区开始对在编人员在企业兼职情况进行清理。

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